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玄关,青年学人 | 张杨:战时财务扩张与租佃准则变迁:以川西区域为例(1937-1945),斯柯达速派

战时财务扩张与租佃原则变迁

以川西区域为例(1937-1945)

作者:张杨(四川大学历史文化学院)

张杨,1989年5月生,河南南阳人,四川大学历史文化学院专职博士后。研讨方向为:近现代我国社会经济史、口述史理论与方法。

内容提要

抗战全面迸发后,国家财赋重地沦亡,财务收入削减,国民政府以增发钱银的方法补偿赤字,引起通货恶性膨胀。为有用操控粮食,添加财务收入,国民政府自1941年起施行田赋征实方针。八年抗战,五度征实,四川田赋征实数额简直占国统区田赋总收入的1/3。地主是田赋的首要承当者,田赋征实使地主收益受损。但地主也通过加租、加押、缩扣等手法改动租佃原则,向佃农转嫁田赋背负。这一行为紧缩了佃农的土地收益,引发了较为遍及的租佃胶葛。抗战期间,国家占有土地收益的份额剧增,土地收益分配的底子格式发作改动。地主和佃农环绕剩下利益打开竞赛,致使主佃联系恶化,后方村庄逐步演化成对立不断堆集的火药桶。

关 键 词抗战时期;川西区域;战时财务;租佃原则;土地收益

抗日战役的输赢不只取决于中日戎行在战场上的比赛,更是两国社会发起才能的比拼,而财务出入则是国家发起才能的集玄关,青年学人 | 张杨:战时财务扩张与租佃原则变迁:以川西区域为例(1937-1945),斯柯达速派中表现。(1)四川是抗战大后方的中心,自田赋征实后,为国民政府贡献了近1/3的田赋收入,但这种战时供给也构成了村庄资源的干涸,地主和佃农环绕着剩下利益打开竞赛,原有租佃原则发作改动,土地收益分配的格式被从头界定。(2)欲查询抗战对后方社会的微观影响,不能不对上述租佃联系的改动加以留意。本文以川西区域为例(3),运用档案材料、期刊报纸和时人的查询研讨,就此进程给予剖析。

四川民众为抗战成功做出了巨大贡献。仅就田赋而言,国民政府自1941年施行田赋征实以来,加上一起期的征购征借,至1945年,四川田赋共征收稻谷8426万市石,占国民政府田赋收入近1/3(如表1)。

自1941年田赋征实以来,中心对四川的配额逐年添加,1944、1945年两年征实数相较于1941年添加了2/3。国民政府每年在川省实收的田赋简直都到达配额的9成以上,多者甚至超收14.8%,归纳来看,征实方针施行5年内共超配额征收粮食26万市石。四川一省,田赋实收数额竟达全国的30.6%。蒋介石就曾于1944年6月17日致电四川省暂时参议会称:“抗战军兴以来,中心以四川为抗敌重要依据地。我四川同胞,尊奉国家至上与军事榜首之要旨,忠实发奋,同心勠力,以收发起人力财力之功。每年粮政兵役所背负之数量,均甲于各省。”(4)

四川为抗战做出巨大贡献的背面则是省人民医院眼科王丽娅,这一时期,川西区域的地主和农人,均感触到了收益的削减和日子的困苦。此一状况当可归因于国民政府的战时财务方针,举其要端,则在于因钱银发行过多而引发的通货膨胀,以及因田赋征实而导致的村庄资源外流。

一、通货膨胀加剧

1937年7月7日抗日战役全面迸发后,大部疆土短时刻内竟至沦亡,到1938年末,日军占据华北、华东、华中大片疆域,国民政府所仰赖的关税、盐税、统税收入锐减。1936年国税收入10.57亿法币,而1937年仅为4.1亿法币,1938年更是剧减为1.92亿法币。(5)

国民政府财务收入削减,但战役继续,开支仍不断添加,财务赤字急剧上升。财务部部长孔祥熙称:“迨战事发起今后,抗战建国,一起并进。通货之需求,因之更行深切,发行较短,自有适当之添加。”(6)国民政府以银行垫款的方法补偿赤字,钱银发行数量遂呈几何倍数添加。

由表2可见,1937年至1939年时钱银发行量尚无巨额添加,但1940年今后,钱银发行量便急剧添加。武汉会战失利后,国民政府退守西南,许多沦亡区的安排、难民亦涌入后方,经济空间被进一步紧缩,钱银流转空间变小,流转速度加速,流转钱银的数量更形巨大。

钱银数量的不断添加导致物价继续上涨。经济学界常用物价指数来衡量物价的动摇状况,以反映通货膨胀或紧缩。常用的物价指数有批发物价指数和零售物价指数,零售物价指数是指全面反映商场零售物价总水平改动趋势和程度的相对数。因零售物价和民众日子联系更为亲近,本文挑选抗战时期成都市的零售物价总指数来反映这一时期民众所感触到的通货膨胀程度。

据表3可知,抗战全面迸发后,成都商场上零售物价总指数一向上涨,其间1937、1938年上涨幅度相对平缓,仅为41.1%。但自1939年以陆历承苏妤后,物价出现倍数添加,到1944年4月,零售物价总指数已较1937年6月上涨了598.33倍。抗战时期成都零售物价总指数直观地反映了这一时期川西区域物价上涨和通货膨胀的景象。

传统的经济学理论以为通货膨胀会导致民众财富缩水,可是曼昆(N.GregoryMankiw)却以为这种观点是一个错误(7),他提出应该以购买力作为衡量民众日子水平改动的目标。以下,本文亦测验运用购买力指数来剖析川西村庄的经济景象。

川西村庄的地主和农人出卖粮食及手工业品,购买生发日子必需品。此处以地主和农人出售的产品价格指数为所得物价指数,即收入价格指数;将其购进出产品和消费品所付出的价格指数称为所付物价指数,即开销价格指数。所得物价指数除以所付物价指数便可得到购买力指数。(8)抗战时期四川农人购买力指数可见下图:

抗战全面迸发之初的两年,村庄购买力逐步上升,相较于1937年,1939年农人的购买力指数上升约10个百分点,显现出村庄经济尚有改进。特别是1938年国民政府西迁,许多人员、安排入川,新增消费促进农产品的价格较快上涨,而农用品和日子必需品的价格上涨有限,因此农人购买才能上升。

可是农产品价格特别是粮食价格的过快上涨,影响了后方社会的安稳,并使得军粮筹措更为困难,国民政府遂采纳粮食操控方针,冲击奇货可居和投机倒把,遏止了粮价上涨的气势。而1940-1942年这3年期间,因产品商场游资较多,产品价格上涨过速,致使农人购买力转而下降。但1941年、1942年粮食歉收,粮食价格的涨幅又超越了农用品价格,农人购买力较1940年有所增高,但仍低于战前水平。(9)1937-1943年间农人购买力指数的简略几何均匀数为97.86,即这7年间,农人购买力均匀每年下降2.14%。

川西区域的租佃习气,向以大春收租,小春悉归田户,其租率之高,甲于全国。(10)据陈太先的查询,成都平原的租率约在75%—85%之间。(11)即地主一年之所得为大春的七多半,而佃农所得为大春的二三成和悉数小春。

孟光宇在关于四川租佃习气的查询报告中称:“水田多收谷租,然亦有收米租者,特别成都平原,虽在租约上规则收租谷,习气上则仍收米,每租谷一石折收租米四斗六升左右。”(12)地主所得农产品为大米,且在留足食用之后,一般将余粮出售,因此米价对地主的影响至为深重。抗战时期川西区域的米价一向处于上涨状况,郫县合同乡老斗户(13)兰同盛的账簿详细记载风流情妇了1892年—1949年间郫县犀浦镇和高店子逢场时的米价,抗战时期的米价景象如下:

通过表4能够看出,抗战时期米价除1938年稍跌外,其他时刻一向上涨,尤以1940年添加最剧,到达1939年的6倍多。到1945年12月,米价已较1937年12月上涨997倍。白米价格上涨导致地主收入钱银数量的添加,可是在通货膨胀、钱银价值下降时期,地主实践收入须考虑物价上涨的要素。本文以成都商场所售上庄白米每双市石(14)的校对价格和购买力来核算此一时期地主的土地收益景象,详见下页图2。

该走势图明晰地反映了抗战时期成都商场白米购买力和白米校对价格的下跌状况,除1941年因四川规模内作物减产导致粮价大幅上升外,其他年份均是下坡走势,米价上涨的速度并未赶上其他物价上涨的速度。抗战成功的1945年,白米的购买力仅为抗战初期的55%,对白米购买力进行9年的简略几何均匀,则白米购买力每年下降22.3%左右。白米购买力的下降直接导致地主购买力的下降,与此一起,地主的债款亦随钱银的价值下降而大幅缩水。

通货膨胀会构成财富在不同阶级之间的活动,萨缪尔森(PanlA.Samuelson)指出:“不行预期的通货膨胀会将财富从债款人手中再分配给债款人,也就是说,通货膨胀往往有利于债款人而有害于债款人。”(15)曾任四川大学法学院教授的张和光家的状况就是一个例子:“那段时刻物价飞涨,粮价翻了几倍,有不少家庭欠了债款,现在因为粮价翻了几倍,很快就从债款中摆脱出来,我父亲大致欠了几千元的债,一会儿就还清了。”(16)川西村庄中的民间假贷大多是由地主放贷给农人,跟着通货膨胀的加剧,地主手中的债款缩水价值下降,丢失颇大。

继续的通货膨胀、物价上涨,加上白米购买力的下跌,导致地主的地租收益不断削减,而债款的价值下降也使其财富总量和年度收益下降。在此景象下,国民政府于1941年施行田赋征实方针,地主需交纳的田赋数额成倍添加,这更加剧了地主的经济压力。

二、田赋数额添加

田赋向来是国家财务收入的重要组成部分。抗战时期,法币价值下降,物价上涨,国民政府有限的开销能够购买到的粮食数量越来越少。在粮食需求不变甚至添加的状况下,国民政府的财务赤字必然高涨,需依托增发钱银的方法加以补偿,而添加钱银发行量又会更进一步加剧钱银价值下降,推进粮价上涨。这就构成了一个循环,打破这个循环的要害节点便在于极力放下流转范畴,直接操控粮食供给。国民政府采纳的田赋征实方针,将田赋由钱银改为什物,如此既可使田赋收入不受币值改动影响,又能够直接操控粮食供给源。

1942年7月4日,孔祥熙在榜首次全国田赋征实事务反省会上指出:“少量不明大义之地主市侩,或则藏粮不售,或则奇货可居,视个人之好坏为至上,置民族之存亡于不管,无事生非,不唯粮价上涨有增无已,甚至军需民食收购亦感不易,其所加于军事政治之影响,实至大且巨。”田赋征实并非仅为了收拾粮食商场,更重要的是确保抗战的后勤需求。

首任四川田赋管理处处长石体元更以为:“抗战军兴以来,各地物价逐步上升,而粮价之特别高涨,特别是加剧一般物价之飞扬,使粮食问题日益严重,因此直接加剧财务上之背负,直接影响金融安靖。盖军需民食为抗战物资,不行一日或缺,政府为求军需民食之供给不缺,有必要把握巨量粮食。”石体元画龙点睛国民政府田赋征实的实质,即处理战时财务出入失衡问题。

田赋征实于1939年春在山西施行,同年秋,战役前哨的浙江、福建两省也开端施行。1940年7月28日,国民政府公布《本年秋收后军民粮食统筹方法》,其间规则“以征购与实谷折征田赋两者并行”,蒋介石并签发手令“今后征粮,应以谷米为准,而不以钱银为主”。

1941年4月2日,国民党中心执行委员会通过了《各省田赋暂归中心接纳以便统筹而资收拾案》:“查我国田赋向为国家税,自民国十七年颁行国地出入区分规范,以田赋划归当地。查战时财务利在统筹,中心当地原为一体,分之则力小而策进尴尬,合之则力厚而成效易举。故为调整国地出入并平衡土地背负起见,亟应仍将各省田赋收归中心收拾征收,以习气抗战需求。”田赋收归中心后,国民政府将1928年以来施行的中心、省、县三级财务系统,改为国家(中心)和自治(县)二级财务系统,省级财务并入中心。

1941年8月1日,四川省田赋管理处宣告建立,处长由财务厅厅长兼任。国民政府第三次全国财务会议通过的《遵循行政院田赋酌征什物之抉择拟定施行草案》规则:“田赋征收什物以三十年度田赋正税总额,每元折征稻谷二市斗为规范,其赋额较重之省份,得请财务部斟酌减轻。”四川1941年度省正税预管用为53882564元,县附加预管用为30489243元,连同摊筹之保甲经费,共为9千万元以上,应征稻谷约为1800万市石。

面临背负的添加,四川省政府以本年旱象已成,民力维艰,一再恳求削减,终究中心确定为稻谷1200万市石。在田赋征实的一起,国民政府还规则“随粮带购”“征一购一”的原则。征购实质上是国家强制性的派购,规则购粮以三成付出现金,七成发放粮食库券。1943年,国民政府将征购改为征借,悉数付出粮食库券,1944年后不再发行粮食库券,只在田赋串票上增列一栏,注明分5年均匀归还。

粮食征购和征借数额颇大,甚至超越了田赋正额。以新津县为例,1941-1945年田赋征实、征购、征借数额详见表5。

新津县1941-1945年粮食征购和征借的数量除1941年与田赋正额持平,1943年少于田赋正额定,其他3年粮食征购和征借的数量都高于田赋正额。归纳5年的数据可知,田赋正额为282213石,而征购借总额为303527石,超越正额21314石。

自田赋征实以来,川西各县需交纳的田赋总量急剧上升。以新津县为例,1937年,该县田赋一年六征(上下半年各征田赋正额一次,外加3倍暂时军费即剿赤经费和1倍保安经费),共为232252.14元,依据1937年的谷价,可折稻谷为58063市石。(27)田赋征实之初,新津县田赋即较1937年添加了1.5倍,1944年新津县田赋征实征借共为143159市石,为1937年的约2.5倍。(28)

跟着田赋征实方针的施行,特别自1941年起田赋征实数额的继续添加,国家所获取的土地收益呈不断加大之势,下表是1946年川西8县县府以1945年田赋征实数额为规范核算的捐jrr托尔金税背负与土地收益总额比照状况:

田赋征自土地一切者,地主为国家田赋的首要承当者。田赋征实数额的添加,意味着地主的背负亦随之加剧,利益受损颇大。以1945年新都县每亩土地为例,租额、粮额与捐额比照状况见图3。

图3数据来自新都县县长冉崇亮于1946年7月向四川省政府的报告。新都县粮额捐额最重的是乙等田,50.66%的租额要用来交纳田赋捐税,最轻的己等田亦需28.15%的租额。新都处于都江堰灌区中心地带,土地肥美,甲乙丙等地步数量较多,而丁戊己等田数量较少,由此能够估测新都地主需将近一半的地租收入交纳田赋捐税。(29)

川西村庄中担任向国家交纳田赋的粮户大多是地主。自田赋征实今后,田赋总额出现倍数添加,这意味着国家从村庄罗致的资源成倍数添加,而地主的背负亦成倍数添加。依据以我的性启蒙教师txt上论说可知,田赋征收征借总额最高竟达土地年产值的25%,地主收租数量的近一半。加上此刻通货膨胀的影响,地主丢失颇大。为补偿收益,地主采纳加租、加押、缩扣等方法向佃农转嫁田赋压力,而这种做法导致了租佃原则和土地收益分配格式的改动。

三、租佃原则改动

川西区域土地肥美,因都江堰灌溉系统的存在而旱涝保收,土地向为本钱出资的重要范畴,租佃联系兴旺,土地高度会集。川西区域大多数土地由佃农播种,据1940年我国农人银行四川省农业经济查询委员会的核算,在成都平原中心区域,不同阶级的农地耕耘份额详见表7。

在成都平原中心区域,佃农担任耕耘的土地,除崇宁县外,均高于60%,即川西区域土地大多依托佃农运营,租佃联系是川西村庄最重要的经济联系。租佃联系依托租佃原则维系,租佃原则是规范地主和佃农土地收益的底子依据,跟着国家以财务手法不断紧缩地主的土地收益,地主遂采纳改动租佃原则的方法,企图从佃农处寻求补偿。

川西区域的租佃原则包括地租、押租、押扣(押租利息)三项底子内容,不考虑国家赋税原则(不以地主和佃农毅力为搬运)的景象下,地主和佃农所获取的土地收益可列公式如下:地主收益=地租+押租年利率-押扣;佃农收益=土地总产+押扣-押租年利率-地租。因此,剖析此刻期主佃之间的土地收益分配,有必要查询地租、押租和押扣的玄关,青年学人 | 张杨:战时财务扩张与租佃原则变迁:以川西区域为例(1937-1945),斯柯达速派改动。

(一)地租

地租是佃农向地主交纳租谷的数量,因为地步的地舆方位、肥力不同,出产的总量及租额并不相同。为了更精确地反映地租凹凸,本文用地租率来表明地租水平,地租率是田户交纳给地主的地租额占土地出产总额的百分率。川西区域的租佃习气向以大春(正产品)交租,小春(副产品)悉归田户。向来核算地租率均以大春为规范,遍及以为川西区域的地租率甚高。1935年川政一致,改组后的四川省政府曾对各县每亩地步产值及租额进行了查询,详见表8:

成都、华阳、崇庆、新都、崇宁五县的地租率除华阳甲等田在57.1%外,其他各县地租率均在65%以上,最高为成都县的乙等田,地租率到达了85.8%。陈太先剖析地租率高的原因是:“成都平原的农田产品除稻以外,还有冬天作物如小麦、胡豆等杂粮。稻米尽管百分之八九十缴给地主,杂粮却全归田户,佃农的收益实在此杂粮,日子的盼望也全我国特种兵之血痕在此。所以连两季收成一齐核算,则租蒋公留念歌率并不会特高。”(30)

我国村庄建造学会华阳研习站主任王勤庄曾对华阳县石羊乡的地主、佃农的土地收益进行了详细的核算。石羊乡每亩田的收益,大春约为稻谷5市石,小春约为小麦1.5市石,算计6.5市石,租额为4市石稻谷。假如不加小春,则地租率为80%。加上小春核算,依照1943年末的市价,每市石稻谷为10玄关,青年学人 | 张杨:战时财务扩张与租佃原则变迁:以川西区域为例(1937-1945),斯柯达速派00元,每市石小麦为2000元,1.5市石小麦实践折合3市石稻谷。照此规范,则石羊乡一亩田巨细春算计产稻谷8市石,地租为4市石,地租率为50%。(31)

另据新都县参议会的呈报,新都县水田一亩实收黄谷4市石5斗,地租为4市石1斗5升,不加小春,则地租率高达92%。小春一年的收成可折合黄谷3市石4斗,大春和小春算计一年总产值为7市石9斗,加上小春后的地租率为52.5%。(32)

抗战时期,地主收益缺乏,遂采纳添加地租的方法补偿。夏文华研讨成都平原的佃农日子时指出:“按着曩昔的景象,每亩田租米均匀在二市石左右,租稻加倍。本年则否则了,因为受了地价、物价高涨的影响,租价也高涨了,有的每亩的租米加到二点二市石,有的加到二点四市石,最高有加到二点五市石。”(33)依据田文华的查询,到1940年,成都平原的地租均匀添加了10%—25%左右。

新津县地主赵怀斋和曹白氏的租佃景象就反映了加租的问题。曹白氏于清光绪年间租佃赵怀斋5亩水田,租额为7石5斗;1933年添加押租银圆30元,并未减租;1941年添加押租法币200元,租额却添加到7石9斗。(34)地租添加4斗,添加约5%。

1944年10月,大邑县农人戴文安等向四川省政府呈文称:“民国自三十年赋税改征什物,乃征于绅民而未征于田户。兹有大邑城区李校长茂之,于前岁勒加田户租谷以作粮税之用,若不供认则加以吊打之刑。今又有城内杨县持久安及敦义乡杨辉廷等估加租谷,亦作粮税之用。”针对控诉,四川省政府虽发布训令:“查确保佃农系政府既定方针,地主不得将正赋征收什物之背负转嫁于佃农。”(35)但此刻川西区域地主加租已成为遍及现象。

(二)押租

所谓押租,曹茂良云:“地主恐佃鹊后通鼻膏户纳租不全,常令田户于佃田时,先交一项金额,作为信誉担保。如遇田户纳租缺乏时,即可从此项押金中扣除之。”(36)成都平原虽押租制较为遍及,但却因人因地而异。陈太先引证吕平登1934年的查询,并归纳了1936年四川各县政府呈报的数字以及1938年陈太先自己的查询,将成都平曲亭水库原押租数额汇总如表9。

成都平原除边际区域的新津、金堂、大邑等县外,押租数额底子为14元左右。抗战时期,跟着法币急剧价值下降,佃农交给地主的法币押租亦随之价值下降,依据交押时的粮价除以退押时的粮价能够折算出押金的价值下降程度,详见表10。

表10展现的是抗战时期不同年份交押年和退押年间押金的价值下降程度。从表中能够看出,1940年曾经交押,到抗战后期底子仅剩原价值的1%以下,甚至1937年交押,到1945年仅剩原押价值的0.1%,这意味着押金的急剧价值下降,而价值下降率高达90%以上,甚至到达99.9%。法币押租不断价值下降,使得押租所占地租额的份额不断下降。表11是新津县1949年司法档案中关于租佃胶葛的案子,其间有四个事例为在抗战时期建立的租佃联系。

因租佃胶葛告到法院者系个案,其数字并不能阐明新津县和川西区域的一般状况,但其数字所反映的历时性改动,能够看出押租数额在较长一段时期内的改动。抗战初期,法币并没有显着上涨,且与银圆平等兑换,押租额占地租的份额为50.6%;跟着时刻的推移,物价不断上涨,则押租占地租的份额逐步下降,至1942年11月,租田8亩,交纳押租100元,每亩押租额仅为地租额的2%。以上就钱押而言,但什物押租却没有受钱银价值下降、物价上涨的影响,1941年8月,雷岳氏与赵雷氏的租佃联系,租田10亩,押谷7石,则押租占地租的份额仍保持43.75%的高度,押租并未大幅价值下降。

法币押租的不断价值下降,打破了押租与地租之间的固定比率,押租缺乏以起到确保地租的效果。因此,抗战时期,地主纷繁将押租改为什物,以躲避法币押租价值下降的危险。1944年10月21日,大邑县经收处向全县田户发布告诉:“窃查本县公粮缺乏,为数已达两万余石,呈请上峰核发,指令在当地公学产项下设法补偿。兹为体恤各田户起见,不加田租而加押租,行将押租改征什物。”(37)此项指令,虽仅限于公学田,但民间押租改为什物的做法早已打开。

1943年我国农人银行上报的成都租佃原则年报表指出:“1943年,押租一亩最高2-3市石,最低1市石,一般为1-2市石”,还特别注明“约以租谷二分之一之什物为押,不以钱押。”(38)四川省参议员董厚陶称:“近年来因法币价值下降,物价激涨,业主关于新田户另立新约,选用取保方法,多未收取押金,或依然取押,可是以米或谷核算作押,绝无再以现金取押者。”(39)董氏的判别不免过于肯定,但民间将押租改为什物却是实情。

地主除了将押租改为什物外,还采纳添加押租的方法,企图保持押租的价值。据乔启明查询,1937年四川押租每市亩为12.83元,1939年为32.35元,1941年为121.86元,押租增高的趋势十玄关,青年学人 | 张杨:战时财务扩张与租佃原则变迁:以川西区域为例(1937-1945),斯柯达速派分显着。(40)应耕廉在《四川租佃原则》中指出:“据此次查询所得,抗战以来,各地地主添加押租者,最高几达十倍,余则增至四五倍不等,佃农艰苦当可想而见。”(41)

1942年10月29日《新新新闻》报导:“自去岁田赋改征实玄关,青年学人 | 张杨:战时财务扩张与租佃原则变迁:以川西区域为例(1937-1945),斯柯达速派物以来,眉山县地主即以其所背负之数,转嫁于佃农,本岁地玄关,青年学人 | 张杨:战时财务扩张与租佃原则变迁:以川西区域为例(1937-1945),斯柯达速派主便大多对佃农升其租而增其押,所以佃农终岁辛苦之堆集,遂为地主克扣以去,在此田风趋紧之今日,致佃农多不敢对立。”(42)郫县抗战前每亩押银圆70元,1942年即添加到法币2000元至3000元。(43)三台县佃农代表侯永昌等向农林部抵交呈文称:“抗战曾经一千元之押金可佃地步五十亩左右,除掉地主收租外,可养人口十八九人,现在一千元之押金难佃地步一亩,不能养活长幼一二人。”(44)

在田赋征实和物价上涨的布景下,租佃土地的法币押租不断价值下降,地主收益受损。地主一方面将押租改为什物,另一方面不断加押,以确保押租的价值,保持押租的效果。

(三)押扣

押扣是押租的利息,每年在佃农交租时,从租谷中扣除。关于押扣的核算规范,依据陈太先的说法,即每交押租银100两,每年扣租谷的石数。(45)成都平原各县押扣状况见表12:

1938年,成都平原的押扣为3扣5至5扣之间,即每押租银100两,每年交租时扣谷3石5斗至5石。押扣和利率之间联系十分亲近,因为这是衡量地主土地收益的重要目标。为更好的比照押扣和利率的联系,须将押扣折算成年利率,押扣折算年利率的公式为:押扣谷价(1001.4)。(46)假如押扣爱乐活蔡虎折算年利率高于村庄金融商场的假贷利率,则证明地主取得佃农交纳押租金一年所得的利息,并缺乏以补偿给佃农扣谷带来的丢失;假如村庄金融商场上的假贷利率高于押扣折算年利率,则意味着地主拿押租金出资的收益高于给佃农扣谷的丢失。依据抗战期间郫县犀浦镇和高店子场期10月份的米价(47),以2扣、4扣、6扣为例,可得出表13:

由表13能够看出,押扣转化年利率与物价呈正相关。1940年今后,钱银价值下降加剧,物价飞速上涨,押扣折算的年利率也随之敏捷上涨,至抗战后期,押扣折算的年利率现已较抗战初期上涨1000倍左右。民间假贷利率及银行利率尽管也在上涨,可是远远落后于押扣折算的年利率,详见表14。

以4扣为例,抗战时期川西区域,无论是民间假贷仍是银行存款利率都低于押扣折算的利率,特别是1940年今后,押扣折算的利率现已是民间假贷和银行存款利率的几百几千倍了。押扣折算的年利率高于民间假贷利率,证明交纳截教余孽押租关于佃农而言是有利可图的。而对地主来讲,则要承当巨大的丢失,押租的收益并没有押扣的丢失多。因此,地主遍及削减押扣,以取得更多地租。

以4扣为例,抗战时期川西区域,无论是民间假贷仍是银行存款利率都低于押扣折算的利率,特别是1940年今后,押扣折算的利率现已是民间假贷和银行存款利率的几百几千倍了。押扣折算的年利率高于民间假贷利率,证明交纳押租关于佃农而言是有利可图的。而对地主来讲,则要承当巨大的丢失,押租的收益并没有押扣的丢失多。因此,地主遍及削减押扣,以取得更多地租。

曹茂良于1942年查询崇庆县的租佃景象时称:“抗战以来,田赋改征什物,而其他捐税亦复添加甚多,地主往往将背负转嫁于田户,其方法大多采纳削减扣租方法。按扣租乃田户在其应纳之租谷下少纳若干,以为押租金之利息,今削减扣除之数,即无异添加田户背负。”押扣削减,则佃农需向地主交纳更多的粮食,相对而言,佃农的背负有所加剧。

我国农人银行1943年、1944年在四川进行的租佃查询显现:“其有早年以法币作押,当今法币价值下降,因此削减押金利谷,形同加租,但为例甚多。”(49)郫县亦是如此:“押银七十元,除田一亩无租者,今则仅除犁地二分无租,余七八分之地,即为佃农应背负之租数,所除犁地田亩相差之数,即为应征租之规范。”(50)扣田削减的景象也发作在了华阳县,据1942年王勤庄的查询:“本来押租一百两扣除二亩田不缴租,现将应扣除之利谷撤销。”(51)

王勤庄将缩扣称之为清扣:“自从战后粮食提价,地主皆愿削减押租,多得租谷。故有交还一部分押租,或将押息降东方缘墨录低的作业,乡下俗说是‘清扣’。地主托言田赋征实,背负加剧,遂向佃农‘清扣’。由曩昔的四扣甚至六扣,下降为二扣甚至无扣。实践等于加租。”(52)

押扣的削减实践上是因为押租价值下降,押租发作不了足以保持押扣水平的利息,地主采纳缩扣行为,以保持押租与押扣价值的平衡。押扣的削减形同于事实上的加租,佃农的地租背负更为加剧。

四、租佃胶葛频发

抗战时期,国民政府的钱银及田赋征实的相关方针,添加了国家占有土地收益的份额,土地剩下削减后,地主和佃农即环绕土地收益打开竞赛。地政研讨者叶倍振指出:“田赋改制后,施行征收什物,地主即不愿于交纳适当战前的背负,以政府的征实决计而不行能。所以只要施行超经济的克扣,逼迫佃农加剧租额,加剧押金,将他们在田赋征实后的背负,彻底转嫁到佃农身上去。”(53)

川西村庄的土地数量相对固定,土地需求量的改动会导致竞佃联系(54)发作改动。抗战时期,许多沦亡区的难民涌入后方,购买或租佃土地,以保持生计。加之日军对成都的轰炸,城居地主从城市迁往村庄,打破了川西村庄相对平衡的竞佃联系。据王勤庄在华阳县石羊乡的查询:“战时影响,地主迁下乡来,要住房子必得退佃,土地回收自营。因此有许多佃农被他们的主人家赶出农场,一起一大批农户又从国家征用的土地上迁出。因此构成了房子俏与田风紧的现象。”(55)

竞佃联系紧张使佃农在租佃联系中处于弱势,佃农在大多数状况下不得不容许地主提出的加租、加押等要求。赵宗明称:“因为佃农人口添加,构成竞佃的习尚,田户亦不能不随地主的愿望,进步其租额。”(56)《新新新闻》报导亦称:“近日来,郫崇各县,巨细田主,因物价问题,乘机加租升押,向佃农会讨,进步租押,不服则换回另佃。值此田风奇紧,耕不获田之局势,何敢对立?”(57)佃农为求得一块土地,保持生计,不得不忍耐地主进步地租和押租等一系列要求。

地主改动租佃原则的行为,侵犯了佃农原有的土地收益,当佃农无力背负地首要求添加的地租和押租时,便导致主佃对立凸显,租佃胶葛频发。1942年8月10日,《新蜀报》报导称:“四川省垣邻近各县村庄,近来发作租佃胶葛案子颇多。胶葛起因为地主增收押金,早年每亩十元者,现竟加至五百余至六百元,一般田户怎么有此背负才能?”(58)此刻租佃胶葛遍及发作,已成为民间胶葛的首要内容。

夏文华于1941年夏秋在川西川北区域查询土地问题时留意到:“以乡政为单位,咨询当地调停委员会担任人与翻阅调停文卷,一月中共接纳调停案子八十三起,而租佃胶葛即有六十九起,占总数百分之八十强。剖析胶葛内容,大多数发自地主,总不过换佃、加租、添押、减扣等要求。”(59)夏文华的查询成果表明,村庄租佃胶葛频发,已成为民间积怨的首要内容,且租佃胶葛多归因于地主。《新华日报》亦报导称:“四川为租佃而涉讼的胶葛,在今日的村庄,成了一种最遍及的现象。许多地主们只管自己,托言政府征购什物,一面加租,一面又要把租额收足。所以乎,某县近数月来为租佃兴讼的事,几占全县民事诉讼的十分之九。”(60)

地政学者郭汉鸣、孟光宇曾对四川49县200余村庄庄打开查询,其在1944年出书的《四川租佃问题》中指出:“就胶葛之地域言,则四川全省,甚为遍及,查询所至,无县无之。剖析各县一切胶葛,因退佃而起者占31%强,因欠租而起者占14%强,而以增租加押为最多,占36%强。”(61)当地主的要求得不到满意时,地主便使用其把握的土地一切权,采纳撤佃的方法,回收自耕或替换田户,以到达添加地租和押租的意图。

撤佃即完毕租佃联系,是主佃之间对立恶化到极点的标志。抗战时期,地主撤佃的份额逐步增多,1942年4月25日,《国民公报》报导称:“以四川而论,在二十六年每百户佃农中被地主退佃者为一二点一,二十八年为一四点五,到三十年则增为二一点七。”(62)

地主撤佃时,佃农交纳给地主的押金怎么交还,成为地主和佃农之间发作胶葛的重要范畴。赵宗明指出:“因法币日益价值下降的联系,往往到了退佃时期,法币的比值,现已下跌数倍,甚至几十倍,底子就不值钱了。”(63)《新新新闻》亦报导了这种现象:“这数年,物价猛涨,一日数变,难于推测,早年的货品,放在家里不知不觉的也会自己提价,便苦了许多久年迈田户,金属的钱银,竟变成了价值下降的钱银,所吃的亏,真是太大了。”(64)

1946年3月16日,胡宪章等向四川省主席张群上书称:“近十年来百货年年上涨,佃农押金私自亏折将尽。如民二十五六年佃农押金万元可买米三千市石,现在万元买米不满一市石,而地主交还佃农仍退一万元,地主私自大得廉价,佃农丢失殆尽。”(65)法币的不断价值下降,使得佃农交纳给地主的法币押租亦不断价值下降。因此,在退佃时,佃农期望依照交押时法币的原价值折合什物交还,地主则坚持依照租佃契约所载明的法币数额交还。

曹茂良1942年在崇庆县查询时即遇到这样的事例:“佃农张某于光绪三十年承佃,其时系以铜元交纳押租金,今地主若以本来铜元数目交还,为数甚微,田户不能从事其他生计,故往往要求按受佃时谷价折合,交还谷物。但地主则托言政府规则法币与铜元兑换率为每元二十串,不愿多退,两边各不相谋,胶葛不用。”(66)佃农要求以押租折算粮食交还,但地主则坚持要求原额交还钱银,并以政府规则的法币与铜圆兑换率为规范。

因地主改动租佃原则,以及押租交还的折合规范问题,导致此刻期租佃胶葛频发。抗战时期在四川推广村庄建造的晏阳初称:“卅四(1945)年,我在成都托高等法院苏院长查询该院民事诉讼,成果租佃胶葛占悉数民事诉讼的四分之一。同年,在璧山查询三个月的诉讼案子,发现有百分之六十二是租佃胶葛。”(67)在川西区域,地主和佃农之间发作租佃胶葛,既可通过城镇调停委员会调停,亦可通过民间安排“吃讲茶”的方法处理,通过司法途径、闹到法院,实属个案。依据晏阳初的论说polymono,即可知晓抗战时期租佃胶葛的遍及性和严重性。

五、定论

传统我国是一个农柔美的细胞君业国家,土地是国家、地主和佃农赖以生存的底子依托。在不考虑自然灾害和耕耘技能的状况下,土地产出相对固定。土地收益也在国家、地主和佃农之间分配,决议分配份额的前言是国家赋税和租佃原则。土地收益通过租佃原则先在地主和佃农之间进行分配,然后国家以赋税的方法从地主手中获取收益。

抗战初期,国民政府的财赋重地敏捷沦亡,关盐统三税收入锐减,军费开支激增。国民政府以银行垫款的方法补偿财务赤字,导致了钱银价值下降和物价上涨,通货膨胀使地主财富缩水和国家财务削减。为操控粮源,国民政府将田赋收归中心,并于1941年开端施行田赋征实。

田赋征实成效显着,抗战时期,国民政府不断添加田赋数额,1944年到达高峰。八年抗战,五度征实,四川田赋配额高达8400万市石黄谷,实收8426万市石。田赋数额的不断添加,反映着国家财务的不断扩张。

地主是国家田赋的首要交纳者,国家通过向地主征收田赋的方法,扩展广银融投其在土地收益分配中所占份额,地主因此受损,遂采纳加租、加押、缩扣等手法,从佃农处补偿收益。归纳此一时期,国家、地主和佃农的行为挑选,可剖分出土地收益分配格式的改动。以新津县为例,详见图4。

依据新津县司法档案可知,抗战时期新津县地租额添加了约5%左右。(69)依据1938年陈太先的查询,新津县每亩土地押租数额为7元,100两银(140元)可租佃20亩土地,新津押扣规范为3.5-5扣之间。以4扣为例,1937年佃农需交租29.2老石,抗战时期押扣减缩约1倍左右,为2扣,则佃农需交租31.2老石,添加2老石,占地租额33.2老石的6%左右。(70)缩扣意味着加租,抗战时期新津县地租额添加了10%左右,约占土地总收益的5%。地主通过改动租佃原则,将33%的新增田赋背负转嫁给佃农。

佃农没有土地一切权,无须承当田赋,田赋征收方法的改动本与佃农无关。但是,地主通过改动租佃原则的方法转嫁田赋压力,构成佃农收益受损。佃农无力背负不断添加的地租和押租,亦对地主改动租佃原则的行为感到不满。地主和佃农为了保护各自的土地收益,抛弃传统主佃友情,不吝聚讼公堂,以主佃对立为主的民间积怨不断堆集,川西村庄逐步演化成为对立重重的火药桶。

注释

(1)相关范畴首要研讨有《抗日战役时期国民政府财务经济战略方法研讨》课题组编写《抗日战役时期国民政府财务经济战略方法研讨》,西南财经大学出书社1988年版;张燕萍:《抗战时期国民政府经济发起研讨》,福建人民出书社2008年版;笹川裕史、奥村哲着,林敏、刘世龙、徐跃译:《抗战时期我国的后方社会——战时总发起与村庄》,社会科学文献出书社2013年版。

(2)关于四川的租佃原则的研讨,详见刘克祥《近代四川的押租制与地租克扣》,《我国经济史研讨》2005年第1期;李德英:《民国时期成都平原的押租与押扣——兼与刘克祥先生商讨》,《近代史研讨》2007年第1期;刘克祥:《关于押租和近代封建租佃原则的若干问题——答李德英先生》,《近代史研讨》2012年第1期;曹树基等:《江津县减租退押运动研讨》,《清华大学学报》2013年第4期。三位学界长辈因所用材料时刻段不同、查询视点各异,因此发作了对租佃原则性质的不同观点:刘文首要使用20世纪八九十年代出书的四川各县新县志,论说地主使用地租和押租对农人进行的经济克扣;李文从产权理论动身,使用20世纪30年代的租佃查询以及新我国建立初期退押运动的查询材料,指出押租和押扣是一种资源优化装备的原则规划;曹文以大押佃的租佃形状为切入点,以为成都平原及四川村庄存在高度兴旺的土地信贷商场,押租和地租的联系是土地农业运营与商业出资之间的联系。本文以为,租佃原则归根到底是一种界定地主和佃农土地收益分配的原则规划,20世纪上半叶四川区域的租佃原则并非原封不动,而是深受国家财务方针、主佃行为挑选的影响。改动最剧烈的时刻段为20世纪40年代,因为抗战时期国家财务扩张,竞佃联系改动,地主加租、加押、缩扣等行为,导致租佃原则发作改动。

(3)本文所指的川西并非地舆意义上的康区,而是指成都平原及其周边丘陵区。该区域土地会集,租佃联系兴旺,佃农很多。据陈太先对成都平原11县农户分配的查询,1936年成都平原自耕农占农户总数的24.8%,佃农占57.8%,半自耕农占20.66%。[陈太先:《成都平原租佃原则之研讨》(1938年),萧铮主编:《民国二十年我国大陆土地问题材料》,台北,成文出书社1977年版,第32447页]与租佃原则相关联者占村庄总人口的75%,这显现出成都平原是一个典型的佃农社会,租佃原则是土地运营的首要方法。本文查询抗战时期国家田赋、租佃原则变迁对底层社会的影响,首要重视地主和佃农。自耕农无租佃联系,与租佃原则无关,且人数相对较少,因此不在本文的查询规模之内。

(4)周开庆:《民国四川史事三集》,台北,四川文献研讨社1979年5月印,第48页。

(5)杨荫溥:《民国财务史》,我国财务经济出书社1985年版,第104页。

(6)孔祥熙:《抗战三年来之财务与金融》,《财务谈论》第4卷第2期,1940年,第68页。

(7)曼昆着,梁小民、梁砾译:《经济学原理:宏观经济分册》,北京大学出书社2015年版,第180页。

(8)详细目标可参阅郑家亨《核算大辞典》,我国核算出书社1995年版,第1185-1186页。

(9)孙虎臣:《抗战以来之四川村庄物价指数》,《四川经济季刊》第2卷第1期,1945年,第170-171页。

(10)川西区域一年两熟,土地亦一年两耕,分为大春、小春。据我国村庄建造学会华阳研习站主任王勤庄称:“农田使用,以谷类作物为主,夏日作物曰大春,彻底以水稻为主,旱地则种玉米、黄豆;冬天作物曰小春,地步相同栽培小麦、胡豆、菜籽等。”拜见王勤庄《四川省华阳县石羊乡农田租佃之研讨》,《四川经济季刊》第1期第4卷,1944猫配种年,第336页。

(11)陈太先:《成都平原租佃原则之研讨》(1938年),萧铮主编:《民国二十年我国大陆土地问题材料》,第32541页。

(12)孟光宇:《四川租佃习气》,《人与地》第3卷第2-3期,1943年,第38页。

(13)斗户即商场买卖中间人的一种,买卖两边为避免对方在量器上作弊,往往挑选中间人作为第三方,以其量器为规范,跟着时刻开展,逐步演化成为一种作业。兰同盛即郫县合同乡的斗户,或其祖辈亦是斗户,或其从事该作业时刻较长,当地人称老斗户。

(14)上庄白米即坐庄米铺(有铺面)所出售的白米;双市石并非计量单位,而是买卖单位,即2市石。

(15)萨缪尔森、诺德豪斯着,萧琛主译:《经济学》,商务印书馆2014年版,第708页。

(16)张和光:《秉笔直书记生平》,我国文化出书社2016年版,第10页。

(17)刘振东编:《孔庸之先生演讲集》,沈云龙主编:《近代我国史料丛刊》(82),台北,文海出书社1972年版,第367页。

(18)四川省练习团编:《四川省县干部练习教材合订本》,出书单位不详,1944年版,第5页。

(19)魏宏运主编:《民国史纪事本末》(第6册),辽宁人民出书社1999年版,第179页。

(20)蔡翔、孔一龙主编:《二十世纪我国姜东胜通鉴》,变革出书社1994年版,第553页。

(21)荣孟源主编:《我国国民党每次代表大会及中心全会材料》(下),光明日报出书社1985年版,第688页。

(22)哲:《四川田赋粮食管理处内部景象》,《四川财务》1946年第4期,第1页。

(23)陈友三、陈思德编着:《田赋征实原则》,正中书局1945年版,第13-14页。

(24)石体元:《四川省田赋改征什物之通过》,《经济报告》第6卷第1-2期,1942年,第40页。石体元原文中正税预算为533882564元,实为53882564元。折合规范为:一元折征稻谷两斗。

(25)四川省各县市局练习所:《干部练习教材》,出书单位不详,1943年版,第8页。

(26)《民国三十年粮食库券法令》,《四川财务季刊》1941年第3期,第83-84页。

(27)田赋数据参阅《四川省概略》,四川省政府1939年编印,第78页;田赋征收方法参阅新津县财务局编印《四川省新津县财务志材料汇编》(上),第85页。谷价参阅郫县老斗户兰同盛的账簿,拜见李竹溪、曾德久、黄为虎编《近代四川物价史料》,第368页。

(28)1944年田赋数据见新津县财务局编印《四川省新津县财务志材料汇编》(上),第93页。之所以挑选1944年田赋数据,是因柳二街0为四川田赋一般于秋收后开端征收,1944年田赋征收时刻段为1944年9月至1945年8月。1945年田赋实践上是在抗战成功后征收的。

(29)《四川部分县市府呈报二五减租事务施行计划书及处理租佃查询挂号作业经费预算,年度田土均匀每亩所纳租额、粮额景象,省府代电、指令》,第167页,四玄关,青年学人 | 张杨:战时财务扩张与租佃原则变迁:以川西区域为例(1937-1945),斯柯达速派川省档案收藏,四川省地政局档案,147/5059。

(30)陈太先:《成都平原租佃原则之研讨》(1938年),萧铮主编:《民国二十年我国大陆土地问题材料》,第32540页。

(31)王勤庄:《四川省华阳县石羊乡农田租佃之研讨》,《四川经济季刊》第1期第4卷,1944年,第340页。

(32)《四川部分县府呈二五减租施行方法,租佃调停委员会安排规程,就事细则,经费分配预算书》,第42页,四川省档案收藏,四川省社会处档案,186/864。

(33)夏文华:《成都平原的佃农日子》,《农林新报》第17卷,1940年,第34页。

(34)《赵怀斋告曹白氏免除租佃,返还押金上诉、辩论、反诉、讯问笔录、民事判决》,第4页,新津县档案收藏,民国新津县司法军警联合全宗,3/20/248。

(35)《四川部分县府呈报遵办地主不得托言征实,加稳加租或恣意撤佃景象拟具租佃契约挂号施行方法,查处田土租约胶葛案》,第68-70页,四川省档案收藏,四川省地政局档案,147/02/3422。

(36)曹茂良:《崇庆县的租佃景象》,《四川经济季刊》第1卷第1期,1943年,第344页。

(37)《大邑县经收处:押租改征什物、经费预算、机关人员食米对照表》,第5页,大邑县档案收藏,大邑县经收处档案,212/116。

(38)《我国农人银行一九四三、一九四四年租佃原则年报表及有关文书》,第15页,我国第二历史档案收藏,国民政府经济部档案,四/40422。

(39)《四川部分县府呈报施行二五减租景象及施行方法,意见书,省府、地政局批、代电》,第22页,四川省档案收藏,四川省地政局档案,147/5083。

(40)乔启明:《乔启明文选》,社会科学文献出书社2012年版,第228页。

(41)王秀清、谭向勇:《百年农经,1905-2005》(第1部),我国农业出书社2005年版,第995页。

(42)佚名:《眉山佃农》,成都《新新新闻》,1942年10月29日,第6版。

(43)佚名:《郫县佃农苦——押与租均高,县府严峻阻止》,成都《新新新闻》,1942年10月18日,第6版。1935年11月8日,财务部准川省银圆1元兑法币1元,拜见四川省当地志委员会编《四川省志金融志》,四川辞书出书社1996年版,第140页。

(44)《四川部分县府呈报阻止地主托言征实征购加稳加租缴佃剥削农人遵办景象,农林部、省地政局、省参议会指令训令批公函》,第26页,四川省档案收藏,四川省地政局档案,147/03/5710。

(45)陈太先:《成都平原租佃原则之研讨》(1938年),萧铮主编:《民国二十年我国大陆土地问题材料》,第32514页。

(46)之所以乘以1.4,是因为银两与银元的兑换份额为1∶1.4,即1银两等于1.4银元。1935年法币发行后,国民政府规则法币与银元的兑换份额为1∶1,即平等兑换。

(47)之所以挑选10月份的米价,是因为川西区域八九月份收成稻谷,舂米之后,一般于10月份出售。米价见表10阐明栏。

(48)曹茂良:《崇庆县的租佃景象》,《四川经济季刊》第1卷第1期,1943年,第347页。

(49)《我国农人银行一九四三、一九四四年租佃原则年报表及有关文书》,第15页,我国第二历史档案收藏,国民政府经济部档案,四/40422。

(50)佚名:《郫县佃农苦——押与租均高,县府严峻阻止》,成都《新新新闻》,1942年10月18日,第6版。

(51)王勤庄:《四川省华阳县石羊乡农田租佃之研讨》,《四川经济季刊》第1卷第4期,1944年,第339页。

(52)王勤庄:《四川省华阳县石羊乡农田租佃之研讨》,《四川经济季刊》第1卷第4期,1944年,第339页。

(53)叶倍振:《农地租佃胶葛及其处理》,《人与地》第2卷,1942年,第16页。

(54)竞佃联系即佃农租佃土地时相互竞赛的态势,与土地数量和佃农数量亲近相关。可供租借土地的数量改动以及佃农人数的增减即会引起土地商场上竞佃联系的改动。

(55)王勤庄:《四川省华阳县石羊乡农田租佃之研讨》,《四川经济季刊》第1卷第4期,1944年,第337页。

(56)赵宗明:《四川的租佃问题》,《四川经济季刊》第4卷第2期,1947年,第52页。

(57)佚名:《农人多背负,加租又升押》,成都《新新新闻》,1940年1月7日,第6版。

(58)中共中心党校党史教研室:《抗战后期国民党统治区村庄经济损坏的惨象》,《我国近代经济史材料选编》,中共中心党校科研办公室1985年发行,第371页。

(59)夏文华:《怎么确保佃农添加出产》,重庆《大公报》,1941年11月29日,第3版。

(60)中共中心党校党史教研室:《抗战后期国民党统治区村庄经济损坏的惨象》,《我国近代经济史材料选编》,第372页。

(61)郭汉鸣、孟光宇:《四川租佃问题》,李文海主编:《傅译漫民国时期社会查询丛编(二编)村庄经济卷》(下),福建教育出书社2014年版,第890-891页。

(62)中共中心党校党史教研室:《抗战后期国民党统治区村庄经济损坏的惨象》,《我国近代经济史材料选编》,第371页。

(63)赵宗明:《四川的租佃问题》,《四川经济季刊》第4卷第2期,1947年,第52页。

(64)含悲:《退押与征租》,成都《新新新闻》,1944年6月14日,第8版。

(65)《四川部分县府呈报阻止地主托言征实征购加稳加租缴佃剥削农人遵办景象,农林部、省地政局、省参议会指令训令批公函》,第31页,四川省档案收藏,四川省地政局档案,147/03/5710。

(66)曹茂良:《崇庆县的租佃景象》,《四川经济季刊》第1卷第1期,1943年,第345页。

(67)晏阳初:《华西试验区作业述要》,《晏阳初全集》(第2卷),天津教育出书社2013年版,第446页。

(68)1944年田赋数据拜见《四川省新津县财务志材料汇编》(上),第93页。

(69)地租添加规范拜见《赵怀斋告曹白氏免除租佃,返还押金上诉、辩论、反诉、讯问笔录、民事判决》,第4页,新津县档案收藏,民国新津县司法军警联合全宗,3/20/248。

(70)新津县的地租、押租、押扣规范见陈太先《成都平原租佃原则之研讨》(1938年),萧铮主编:《民国二十年我国大陆土地问题材料》,第32509、32513、32541页。

本文原载《抗日战役研讨》2017年02期,人大复印材料《我国现代史》2017年第11期全文转载。部分图片方位有调整。感谢张杨先生授权发布!

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